В коридорах власти и на экспертном уровне зреет инициатива, способная напрямую ударить по кошелькам миллионов россиян. Речь идет о введении специальных топливных карт для многодетных семей. Вместо абстрактных пособий — конкретный литр бензина. Но чем пристальнее вглядываешься в детали, тем сложнее становится картина.
Идея, на первый взгляд, кажется железобетонной: помочь тем, кого жизненные обстоятельства заставляют постоянно быть за рулем — отвезти детей в школу, секции, на лечение, просто доставить продукты из гипермаркета. Объем потенциальной аудитории заставляет задуматься — в России почти 3 миллиона многодетных семей. Это серьезный социальный пласт, где каждая копейка на счету.
Два варианта, и оба — с подвохом
Дискуссия сейчас крутится вокруг двух моделей. Первая — фиксированная скидка на АЗС определенных сетей. Вторая — ежемесячный лимит на бесплатное топливо. И та, и другая схема уже сейчас вызывают у экспертов неудобные вопросы. Кто будет компенсировать нефтяным гигантам недополученную прибыль? Бюджет? А если бюджет не потянет, не скатится ли это в очередную «инициативу для галочки»?
Нефтяники, по нашим данным, держат паузу. Публично — поддерживают социальную ответственность. В приватных разговорах — чешут затылки, прогнозируя миллиардные потери и риски. Самый острый из них — серая схема обналички. История с материнским капиталом и серыми риелторами никого не научила? Отраслевики опасаются, что карты станут новым поле для мошеннических схем, где бензин будет утекать в теневой оборот, а семьи — получать лишь жалкие проценты от положенной помощи.
А что сами семьи?
Здесь мнения тоже разделились. Одни видят в картах реальное облегчение, возможность планировать бюджет без оглядки на скачки цен на топливо. Другие скептически морщатся:
«Очередная бумажная волокита, за которой последуют проверки, отчеты и ограничения по АЗС. Лучше бы эти деньги добавили к пособию — без условий и лимитов».
Власть стоит перед сложным уравнением. С одной стороны — реальная нужда миллионов. С другой — риски для бюджета и нефтяного рынка, а также вечный российский вопрос: как помочь так, чтобы помощь не разворовали?
Очевидно одно: если идея пойдет в реализацию, ей потребуется максимально прозрачный и защищенный от злоупотреблений механизм. Иначе благое начинание рискует превратиться в еще одну головную боль — и для государства, и для бизнеса, и, что самое страшное, для самих многодетных семей, которые вместо поддержки получат лишь новую порцию бюрократии.
Остается следить за развитием событий. Будет ли это прорывной социальной мерой или утопичным проектом — покажет время и, как всегда, детали. А дьявол, как известно, кроется именно в них.