В Астраханской области с июня вступили в силу штрафы за прикармливание безнадзорных собак. Соответствующие изменения в закон об административных правонарушениях приняли депутаты региональной думы. Ещё в прошлом году постановлением областной службы ветеринарии был установлен запрет на кормление бездомных животных вблизи школ, больниц, социальных учреждений, детских и спортивных площадок. Однако только теперь нарушение этого запрета стало административно наказуемым.

Читайте также: Кормление бездомных собак в Астрахани обойдётся в 5 тысяч рублей

Мера стала ответом на многочисленные обращения астраханцев, которые жалуются на организацию собачьих «столовых» прямо на улицах. В народе даже появился термин «кастрюлечницы» — так называют сердобольных граждан, которые выносят кастрюли с кашей, чтобы насытить ораву своих уличных подопечных. Прикормленные животные быстро объединяются в стаи, чтобы защитить «лакомое» место, и представляют реальную угрозу для проходящих мимо людей.

Сколько придётся заплатить

Размер штрафов: с граждан — до 3 тысяч рублей, с должностных лиц — до 5 тысяч, с юридических — до 10 тысяч рублей. Полномочиями по составлению протоколов о нарушениях наделили службу ветеринарии. При этом депутаты подчёркивают: закон направлен не на то, чтобы устраивать рейды и выискивать каждого, кто покормил собаку. Речь идёт о системных нарушениях — например, когда рядом с социальным учреждением регулярно организуют подкормку бездомных животных остатками еды.

«Мы намерены выявлять системные случаи. Например, когда рядом с соцучреждением организуется кормление беспризорных собак остатками еды. Как правило, такие места хорошо известны. Теперь это дело административно наказуемо», — пояснил разработчик законопроекта, председатель комитета думы Астраханской области по инфраструктурному развитию и строительству Александр Клыканов.

Опыт других регионов

При разработке закона была изучена практика других регионов, в частности опыт коллег из Самарской области, где штрафы за кормление бездомных животных вблизи соцучреждений ввели ещё в апреле 2024 года. Осенью прошлого года там перечень запрещённых мест расширили — в него попали площади, набережные, скверы и бульвары.

«Штрафы за кормление безнадзорных животных многочисленные проблемы в этой сфере оперативно не решат. Но важно понимать, что мера вызвана требованиями граждан. Работа над совершенствованием законодательства по этому направлению ведётся постоянно», — отметил Александр Клыканов.

Ужесточение идёт уже не первый год

Напомним, в прошлом году в Астраханской области уже ввели административную ответственность за препятствование отлову безнадзорных животных. Мера была вызвана вопиющими случаями нападения на сотрудников «Чистого города», которые занимаются отловом собак по заявкам и жалобам астраханцев. Агрессивные граждане не просто разгоняли животных криками и направляли их в подъезды и гаражи, но и физически расправлялись с ловцами.

Кстати, помните, как мы сами побывали на месте отловщиков? Тогда мы провели с ними всего один день, но и этого хватило вдоволь: каждый из нас оказался тысячу раз проклят, обречен на бездетность, а наша камера едва не оказалась сломана, потому что на оператора напала зоозащитница. Еще не смотрели? Или смотрели, но уже забыли? Не страшно, выпуск всегда можно пересмотреть в нашей новости ниже.

Читайте тут: Зоозащитники злее собак: как выглядит день астраханской службы по отлову

Проблема остаётся острой

В Астраханской области вопрос с бродячими животными стоит очень остро уже много лет. Четыре пункта временного содержания на полторы тысячи мест и пять приютов общей вместимостью на 2,4 тысячи особей ситуацию не спасают. Бездомных хвостатых на улицах гораздо больше. По данным службы ветеринарии Астраханской области, в 2026 году с улиц региона планировалось изъять 12 тысяч бездомных собак. Почти половину из них — в Астрахани. Именно город и ближайший к нему Приволжский район являются лидерами по числу бродячих животных.

В марте 2025 года здесь вводили режим экстраординарной ситуации (ЭОС), при котором отлову подлежали все животные — даже стерилизованные и с бирками.

Читайте тут: В Астрахани ввели режим экстраординарной ситуации по бродячим собакам

Собак на полмесяца помещали в пункты временного содержания. Это время давалось владельцам, которые могли разыскать потерянного питомца. Если хозяин не объявлялся, социально опасные животные подлежали усыплению. Однако проблему решить не удалось — весной 2026 года режим экстраординарной ситуации продлили ещё на 12 месяцев.

Читайте тут: В Астрахани и Приволжском районе продлили экстраординарный режим по отлову бездомных собак

Получается, и собачьи «столовые» на улицах Астрахани больше не будут безнаказанными. Вопрос лишь в том, как новый закон будут применять на практике.

Как считают хвосты

По новой методике, утвержденной службой, местные власти каждые полгода проводят ревизию — считают бродячих собак и отчитываются перед вышестоящей инстанцией.

Чиновники буквально «прочёсывают» свои территории: патрулируют улицы, фиксируют каждое животное без владельца, опрашивают жителей. Полной гарантии точности такой метод не даёт, но по сравнению с прошлым достоверность данных заметно выросла.

Последний мониторинг показал, что за полгода общее количество уличных собак в регионе выросло с 16 007 до 20 010 особей. Плюс 4 тысячи.

Больше всего бездомных животных оказалось на территории:

• Астрахани — 6 650 особи
• Ахтубинского района — 2 620 особи
• Икрянинского района — 1 890 особи

Самое любопытное, что произошел всплеск численности собак и в Приволжском районе. А ведь там и в областном центре давно введена экстраординарная ситуация.

Читайте также: В Астрахани и Приволжском районе продлили экстраординарный режим по отлову бездомных собак

Экстраординарная ситуация: как это работает

Напомним, с конца 2024 года в Астраханской области действует региональная норма об экстраординарной ситуации (ЭОС). Она распространяется на Астрахань и Приволжский район. Суть режима такова:

• отлову подлежат все без исключения уличные животные — даже стерилизованные и с бирками;
• их отправляют в пункты временного содержания;
• через месяц тех, кого не забрали хозяева, — усыпляют.

Зоозащитники не раз пытались оспорить данные меры в суде, но безуспешно.

Читайте также: Суд окончательно отказал астраханским зоозащитникам в изменении правил отлова бродячих собак

Первый год действия ЭОС дал результат: поголовье резко сократилось. В Астрахани — с 8963 до 4903 собак. В Приволжском районе — с 990 до 663.

Казалось бы, метод работает. Но сейчас случилось неожиданное. За полгода количество бродячих собак в этих же муниципалитетах снова поползло вверх, несмотря на продолжающиеся отловы и эвтаназию.

В Астрахани случился рост на 1747 особей (с 4903 до 6650), в Приволжском районе почти двукратный скачок (с 663 до 1100 собак). И это при том, что на других территориях, где тотального усыпления нет, динамика куда скромнее.

Почему так?

Доподлинно утверждать что-то сложно. Но не исключено, что на ситуацию повлияла миграция хвостатых и их усиленное размножение. Как только собак становится меньше, конкуренция за еду становится не такой ожесточённой. Самых агрессивных особей поймали, и те, кого отловить не успели, начинают активно плодиться.

А ещё на лучшие условия вполне могут прийти четверолапые из других районов. Но это, повторимся, лишь гипотеза.

Сколько собак предстоит отловить?

Служба ветеринарии утвердила и план отлова. В Астрахани и Приволжском районе — всех без исключения. В остальных муниципалитетах — выборочно. Всего по области хотят поймать 14 854 особи.

Будет ли новая волна ЭОС эффективнее предыдущей, покажет только время и следующий полугодовой отчёт.

Депутаты областной думы приняли закон об административной ответственности за нарушения правил обращения с бездомными животными. Теперь за кормление бродячих собак можно получить штраф до 5 тысяч рублей.

На заседании комитета по законотворчеству регионального парламента депутаты обсудили 14 вопросов, но главной темой стал законопроект Александра Клыканова, вносящий изменения в закон «Об административных правонарушениях». Документ устанавливает ответственность за нарушения правил обращения с бездомными животными.

Что запрещается и какие штрафы

Согласно принятому закону, владельцы пунктов временного содержания и приютов обязаны в течение пяти рабочих дней сообщать о передаче животных прежнему владельцу в региональную Службу ветеринарии и администрации муниципалитетов. Также вводится запрет на кормление бездомных животных и организацию для этого специальных мест.

За нарушение этих норм предусмотрены штрафы:

• для граждан — от 1 до 3 тысяч рублей (ранее в проекте называлась сумма от 1 до 5 тысяч);
• для должностных лиц — от 3 до 5 тысяч рублей;
• для юридических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей.

За ненаправление владельцами приютов актов о передаче животного прежнему владельцу — штраф для должностных лиц от 2 до 3 тысяч рублей, для юридических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей.

Почему это стало необходимо

Проблема бездомных собак в Астраханской области стоит остро уже несколько лет. В 2025 году от укусов собак пострадали 3 398 человек, из них 1 118 — дети. Регион потрясли несколько громких случаев нападения на детей. В апреле 2026 года в селе Чёрный Яр воспитанница детского сада самовольно покинула учреждение и отправилась в парк, где на неё напали бездомные собаки — девочку госпитализировали с травмами. Аналогичный случай произошёл в Ахтубинске, где собака напала на ребёнка в парке.

В Астрахани и Приволжском районе с марта 2025 года действует режим экстраординарной ситуации. Он предполагает отлов всех бездомных животных на этих территориях. За год действия режима количество бродячих собак в Астрахани сократилось с 8 963 (май 2025 года) до 4 903 (январь 2026 года). В Приволжском районе — с 990 до 663 собак.

При этом по области цифры остаются высокими: в Ахтубинском районе — 1 450 собак, в Икрянинском — 1 573, в Наримановском — 1 403.

Также на заседании рассмотрели законопроект прокурора области Александра Гулягина, наделяющий должностных лиц органов местного самоуправления правом составлять протоколы об административных правонарушениях при контроле за финансами и казначейским сопровождением. Это поможет привести региональное законодательство в соответствие с федеральным.

Кроме того, депутаты обсудили кандидатуры на должности мировых судей в Трусовском районе Астрахани и Володарском районе области, а также заслушали отчёт о работе Уполномоченного по правам человека за 2025 год.

В Астраханской области продолжают работу по уменьшению численности безнадзорных животных. Горадминистрация уже начала поиск подрядчика, который будет заниматься отловом бродячих собак почти весь 2026 год.

Начальная цена контракта на «оказание услуг по обращению с животными без владельцев» составляет 9,9 млн рублей. Судя по сопроводительной документации, выигравший тендер подрядчик будет до 25 января выполнять следующий спектр работ:

• Отловить и доставить в приют одно животное за 2 029 рублей.
• Обеспечить временное содержание и освидетельствование за 13 041 рублей.
• В случае необходимости умертвить животное за 1 725 рублей и после утилизировать биологические отходы за 1 260 рублей.

Путем несложных математических вычислений можно понять, что за 9,9 млн с улиц Астрахани увезут около 553 безнадзорных собак. Расчеты лишь примерные, ведь не всех из них усыпят. Некоторых заберут хозяева. Однако из-за до сих пор действующей экстраординарной ситуации в «естественную среду обитания» животные теперь точно не вернутся. Конечно, если владельцы не выпустят их туда вновь. За что, напомним, предусмотрены штрафы.

Читайте также: Астраханцев массово штрафуют за бесконтрольный выгул собак

Инициатива предполагает введение ощутимых финансовых санкций. Для обычных граждан штраф составит от одной до трех тысяч рублей. Должностным лицам, вмешавшимся в процесс, придется заплатить уже от трех до пяти тысяч. Самые крупные штрафы, от пяти до десяти тысяч рублей, предусмотрены для юридических лиц.

Законодатели подчеркивают, что повторные нарушения повлекут за собой ужесточение ответственности. В этом случае штрафные суммы для всех категорий нарушителей могут возрасти вплоть до двадцати тысяч рублей для организаций.

Примечательно, что наказание может последовать даже в той ситуации, когда собака в итоге была доставлена в приют, но ее отлов сопровождался задержками из-за действий активистов. Точные сроки, когда новые правила могут вступить в силу, пока не называются.

Зима все ближе, и ситуация начинает всерьез волновать астраханцев. Скоро кормовая база уменьшится, и животные, уже считающие несколько улиц своими, могут начать кидаться на прохожих. Увы, в областном центре это будет уже не первый подобный случай. Летом, когда еды достаточно, «друзья человека» бросаются только на быстро движущиеся объекты, а с приходом холодов переходят на людей.

«Данная группа обитает там продолжительное время. Жителями неоднократно фиксировались случаи преследования этими животными велосипедистов, также собаки часто находятся на территории близлежащей заправки «Лукойл»», — сообщают в наш бот.

Несмотря на множество жалоб и действующий в Астрахани режим экстраординарной ситуации, предусматривающий отлов всех безнадзорных животных, стая до сих пор не поймана. Но винить в этом специалистов «Чистого города» довольно сложно. Заявок много, а вот желающих идти на работу, где тебя будут избивать или даже угрожать оружием, не очень.

Сейчас там содержатся 183 собаки, 7 кошек. Это огромное количество для такой небольшой организации. Животные попали в приют в основном с территории, прилегающей к селу и районному центру, их привозят и приводят неравнодушные сельчане и сотрудники организации, пишет «Черноярский вестник».

Гендиректор «Гепарда» Любовь Ткач рассказала, что 190 особей – это очень большое количество для некоммерческой организации, которая работает за счет добровольных пожертвований.

Финансовая помощь приюту требуется постоянно. Да и просто так постояльцев не раздают. Сотрудники проводят собеседование и расспрашивают потенциального хозяина, почему тот хочет взять питомца и в каких условиях будет содержать кошку или собаку. Поэтому тем, кто планирует посадить пса на цепь, животное не отдадут. С новым владельцем даже заключается договор.

Следует уточнить, что животное отдают только взрослым, дееспособным гражданам. Все собаки и кошки вакцинированы, а в дальнейшем в приюте откроется еще и пункт стерилизации.